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官员擅秀彰显良性政治生态

2019-02-28 03:09:56

官员擅“秀”彰显良性政治生态

话题:官员究竟应当如何秀

近年来,对官员作秀的质疑和批评日渐增多。比如,市长不坐专车乘公交,会被说成作秀;领导到灾区视察灾情,会被说成作秀;逢年过节官员去看望慰问困难群众,会被说成作秀;讲话时引两句诗文,也会被说成作秀。 总之,但凡官员做了什么非常态的表情和动作,媒体报道出来,都可能被舆论贴上作秀的标签。究竟应当如何理性看待官员的作秀行为,我们约请专家进行了解读。

提起官员作秀,舆论普遍不屑,久而久之,作秀一词已成为作假、忽悠的同义词,却很少有人对官员作秀现象做理性的思考。

公众对官员的刻板印象是如何形成的

中国历来有神秘政治的传统,肃静、回避是古代政务活动的两个关键词。古代官员的踪迹行藏、音容笑貌鲜为人知,其执政方式、个人形象也秘而不宣。若遇特殊情况出现在公众视野,往往是威风凛凛、高高在上、谨言慎行、正襟危坐,不轻易表情,不随便表态,更不能显得像一个性情中人而不像一个官场中人。寻常看不见,偶尔露峥嵘恰似中国传统官员形象的生动写照。这种神秘政治的传统导致了官员与百姓之间的人际鸿沟,阻隔了官员与百姓之间的思想和情感联系,官员不知百姓之所想,百姓不解官员之所为。这样的传统造成了公众对官员的刻板印象,并在官员与百姓两大群体中积淀成关于为官者身份形象的共同的集体无意识。在传统官场文化语境下,官员秀无可秀,即使要秀,也只能在官场内部自娱自乐。只有贵为天子的皇帝,每年去地坛扶扶犁、耕耕地,体验一下农家乐的愉悦,然后诰示天下,秀秀朕的农务为本的理念。

在现代化的民主政治语境下,情况发生了变化。从本体论的角度看,政府是由制度设计出来的抽象概念,类似于卡夫卡笔下的城堡,存在但不可感知和理解。对现代社会的公众来说,官员是政府的形象代言人,只有通过具体的政府官员的言行才能感知和理解抽象的政府。因此,官员代表政府就成了公众认知的潜规则。对官员来说,他们深知自己这种社会角色的功能,当他们代表政府出场的时候,在公众面前的一言一行、一颦一笑都是自己本职角色的扮演,亦都是在向公众传播与政府相关的信息。

理解这点对于理解官员的作秀非常重要。我们早已习惯于把官场称为政治舞台。这个称呼实际上已经隐含了一个意义,即官员其实就是政治场域的表演者。没有他们的秀,我们的政治生活就只能是一个密封的暗箱,而不可能成为一个可以透视、穿越、建构的框架。秀是英文show的音译,它有表演、显示、展现、示范等含义,并无虚假、欺骗、忽悠的意思。如果我们承认官场就是政治舞台,那么,我们就必须承认作秀是官员的一种本分。如果我们不允许官员作秀,那么,政治舞台就只好成为政治暗箱,或者把大幕关上,垂帘行政。

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